Homologación de Docentes universitarios: Cronología de una Decepción

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Los docentes universitarios del Perú han luchado 23 años para que sus sueldos sean homologados con los de los magistrados del poder judicial como establece una ley, hasta ahora incumplida, del año 1983.


El año pasado se hiceron escuchar en la calles de Lima. Finalmente su protesta logró algunos éxitos. Aquí una crónica gráfica de esas movilizaciones.

De los 45 mil 436 251,21 soles (10% de la homologación total) que pedían para el año 2005, el gobierno sólo les otrogó 15 millones aduciendo falta de presupuesto. Ellos esperan que no hayan más descuentos y se cumpla el siguiente cronograma:
Año 2006: 30% = 136 308 753,64
Año 2007: 30% = 136 308 753,64
Año 2008: 30% = 136 308 753,64
Total de los 3 años: 408 926 260,92 (sin contar los 30 millones descontados el 2005).

A la frustración económica se sumó la represión policial

1983
Durante gobierno del arquitecto Fernando Belaunde, se promulga la Ley Universitaria aún vigente que, en su artículo 53, sentencia que los sueldos de los docentes universitarios deben ser homologados con los de los de los magistrados del Poder Judicial. Sería letra muerta, destinada a no cumplirse.

Los alumnos apoyaron a los docentes con su cuota de entusiasmo

Los profesores también lucharon bailando con entusiasmo

2004/Noviembre/25
El Tribunal Constitucional (TC) declara fundada la demanda por homologación de haberes de los profesores universitarios con los que perciben los jueces. El recurso extraordinario lo interpuso, en mayo de 2003, el rector de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, José Artemio Olivares.

2004/Diciembre/03
El Congreso, a pedido del Ministerio de Economía, suspende el beneficio en el presupuesto de la nación para el 2005 y los docentes invaden las calles en marcha de respeto a la sentencia del TC. Ellos apelan a la voluntad del presidente Alejandro Toledo, quien llegó al poder esgrimiendo tener una sólida formación universitaria "a pesar de ser cholo" es decir autóctono peruano.

2005/Julio/13
Segunda marcha por inclusión de homologación en el presupuesto 2006.

2005/Agosto/02
Tras el bloqueo dispuesto por el nuevo ministro de economía, Fernando Zavala (34 años), Toledo se reune con los representantes universitarios y expresa tener buena voluntad política para solucionar el problema.

El congresista de izquierda -y actual candidato a la presidencia- Javier Diez Canseco propone entonces aumentar fondos del ITF (Impuesto a las transacciones financieras) para solventar la homologación, el sistema de salud y la emergencia educativa.

Congresistas Juan José Gorriti y Javier Diez Canseco, Rectores Artemio Olivares y Manuel Burga, docente Víctor Aguilar y cineasta Federico García, entre otros

2005/agosto/18
Tiene lugar la más grande marcha para presionar las negociaciones en tanto se establece huelga nacional de docentes universitarios.

2005/agosto/27
Decreto Supremo 106-05-Economía y Finanzas. Se otorga asignación extraordinaria de 10%, pero sólo con 15 millones de los 45 y más que correspondían. Desconocen homologación total y contemplan bonificación a las autoridades. Los beneficios están sujetos a lo que recaude la Superintendencia tributaria.




2005/setiembre/1º
Marcha en protesta al Decreto Supremo.

2005/setiembre/08
El Congreso promulga ley 28603 que restituye vigencia del artículo 53 de la ley universitaria 23733 y deroga 10ª disposición final de la ley Nº 28427 del presupuesto 2005. 63 votos a favor, ninguno en contra y seis abstenciones de Martha Hildebrant, Carlos Ferrero, Antero Flores, Xavier Barrón, Jacques Rodrich y José Barba. Se establece comisión del Ministerio de Economía, la Asamblea de Rectores y el Ministerio de Educación para que establezcan cronograma de homologación en un plazo de 60 días con cargo a rendir cuentas.

2005/noviembre/15
Federación de docentes universitarios convoca a reanudar la huelga nacional ante demora del cronograma oficial.

Siempre hay un roto para un descocido. Docentes esperan aplacar su sed.

2005/noviembre/28
Acta de compromiso en palacio de gobierno. En el 2006 se aumentará el 20% a los profesores nombrados en sus tres categorías (auxiliar, asociado y principal) con fondos de contingencia del estado y no de las propias universidades conforme a ley de setiembre.
Por ejemplo, un profesor principal que deberá percibir 5 500 nuevos soles (S/.) en 2008, recibirá S/. 640 de aumento en 2006 y los 2 mil 560 restantes se negociarán con el próximo gobierno para ser homologados el 2007 y el 2008.
El 2007 habrá escalafón incluyendo dos niveles para profesores asociados y dos niveles para profesores principales. Se accedería al primer nivel con grado de magister.
Los profesores no regulares, contratados y jefes de práctica tendrían tratamiento igualitario, pero no dentro de la homologación por no estar incluídos en el artículo 53 de la Ley Universitaria.

2005/diciembre/21
El gobierno anuncia solución del problema pese a que sólo se beneficia parcialmente a 16 mil de los 21 mil docentes universitarios beneficiarios.

Vea decreto y cronograma de montos asignados